Nordamerika und Europa sind für den Großteil der Treibhausgase verantwortlich, die den Klimawandel verursachen. Ihre Bereitschaft, ärmere Länder zu unterstützen, war bisher aber gering. Afrika etwa brauchte mindestens 20 Mrd. Dollar pro Jahr alleine für Anpassungsmaßnahmen. Die Klimahilfen liegen aber deutlich darunter – und haben einige Haken.
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